Фальсификация
Мурад Сададдинов: «ДО КОНЦА БУДУ ЗАЩИЩАТЬ ПРАВА СВОИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ»
Известный правозащитник, кандидат в депутаты от блока «Азадлыг» по 22-му Насиминскому избирательному округу провел в Международном пресс-центре конференцию. Он отметил, что, имея на руках достаточно фактов победы на выборах, не может защитить свои права. «Документы, отправленные в ЦИК для рассмотрения, вновь возвращены в избирательный округ. На кого жалуешься, тому жалобу и отправляют. Это еще раз подтверждает, что ЦИК не намерен проявлять объективность в рассмотрении жалоб. Цель у них одна – в тех округах, где нельзя скрыть явные нарушения, ликвидировать результаты выборов. Именно по этой причине ЦИК только на участке №27 22-го округа ликвидировал итоги. И то потому, что именно здесь были обнаружены лишние бюллетени в пользу Асима Моллазаде, объявленного победителем».
В день выборов на 19-м участке были арестованы наблюдатели, сказал Сададдинов, добавив, что и он со своим доверенным лицом тоже был доставлен в полицию. «Причем все эти действия происходили на глазах у представителей посольства США, ОБСЕ. Через каждый час заявления с указанием нарушений передавались не только в ЦИК, но и указанным представителям зарубежных миссий. Но ни на одно из них не получен ответ. Однако мы намерены использовать все законодательные нормативы в достижении своей цели».
Правозащитник, отметивший свою победу на выборах, сказал, что это подтверждают и результаты exit-poll. «PA Consulting Group, финансируемая США, по результатам опроса объявила, что с 33,6% (8187) голосов я вышел вперед. Ягуб Мамедов был вторым, Асим Моллазаде третьим, то есть я в два раза опередил А.Моллазаде. Даже организация «Edison/Mitofsky», которая имела неважную репутацию, подтвердила, что победа за мной».
Далее выступил член 22-й от партии «Мусават» Вахид Мамедли, который заявил, что по итогам выборов реальным победителем является Мурад Сададдинов. Он также отметил, что в день выборов они в ОИК до 12 часов ночи не могли дождаться протоколов из участков. «Среди ночи я услышал шум на нижних этажах окружной комиссии. Члены ОИК, участковых комиссий почему-то входили и выходили в Отдел народного образования, который был расположен в этом же здании. В 3 часа ночи мы стали выражать протест по поводу невыдачи протоколов». По словам В.Мамедли, он ездил по участкам и везде сталкивался с нарушениями.
Другой член комиссии от ПНФА Рамиз Кямал отметил, что почти на всех участках списки избирателей были в безобразном состоянии. Многие граждане были вынуждены бегать между участками и судом. Он также подтвердил, что был свидетелем того, как в пользу Асима Моллазаде на 20-м участке в урну вбрасывали пачку бюллетеней. Это и многое другое подтвердил представитель ЛПА Захид Гусейнов, отметивший, что на восьми участках протоколы не были выданы.
Далее Мурад Сададдинов ответил на вопросы журналистов, сказав, что продолжит борьбу за свои права. Он отметил, что если события будут продолжаться таким образом, не исключено, что в январе следующего года ПАСЕ предпримет серьезные шаги в отношении Азербайджана. «Самым легким наказанием для нашего представительства в ПАСЕ может быть следующее - их утвердят, но лишат права голоса», - сказал Сададдинов. В завершение пресс-конференции он отметил, что проинформирует членов Мониторинговой группы ПАСЕ обо всех фактах нарушений, допущенных в 22-м избирательном округе.
Подготовила А.МУРАДХАНЛЫ
Еженедельная аналитическая газета "Бакинские ведомости", № 33, 26 ноября 2005
http://www.monitorjournal.com/
СПРАВКА
Федерации Правозащитных Организаций Азербайджана
О нарушении свободы слова на примере ситуации с газетой «Ени Мусават»
ноябрь-декабрь 2002
После отмены цензуры в Азербайджане в августе 1998 г., основным рычагом давления на независимые СМИ стали судебные иски от различных государственных чиновников с предъявлением требований закрытия газет, возбуждения уголовного преследования против журналистов, наложения значительных сумм штрафов.
В предлагаемой вашему вниманию справке мы не ставим своей задачей сделать полный обзор вопиющих, но единичных случаев нарушений свободы прессы, включая похищения журналиста в Нахичевани, избиение журналистов и нанесение им увечий, заключение их под стражу. Мы считаем необходимым остановиться на анализе лишь одного, сформировавшегося и отработанного механизма давления на прессу с помощью зависимых судов.
Если в демократических странах с независимой судебной системой, основанной на уважении духа и буквы закона, судебные иски против СМИ рассматриваются на основе действующего законодательства и выносятся обоснованные судебные приговоры, то в Азербайджане судебные решения выносятся согласно указаниям вышестоящих чиновников. Это позволяет использовать суды как основной инструмент подавления свободы слова, вплоть до закрытия независимых и оппозиционных газет.
Зависимость судебной системы в Азербайджане от исполнительной власти неоднократно отмечалась в отчетах влиятельных международных организаций. В частности, в сентябре 2002 Парламентская Ассамблея Совета Европы отметила, что “the executive still exercises in Azerbaijan a predominant role. It expresses deep concern over the undue interference of the executive in the functioning of institutions. The Assembly particularly calls for a reinforcement of impartiality in the procedure of nomination of judges.”
Общая ситуация
После проведения президентских выборов в октябре 1998 года были начаты несколько судебных процессов по искам высших государственных чиновников против оппозиционных газет "Азадлыг" и "Ени Мусават". К этим газетам были применено немыслимые для Азербайджана финансовые санкции (примерно $230 тыс.). В 1999 году процессы против журналистов, инициируемые главным образом правительственными чиновниками, приобрели еще больший размах, достигнув 20. Нам известен результат 11 из них: в 3 случаях СМИ выиграли, а в 8 случаях – проиграли. Как результат, описано имущество 3 СМИ.
По данным Комитета защиты прав журналистов «RUH» за 2000 год против журналистов и СМИ было подано 25 судебных исков. СМИ были оштрафованы на сумму 803,5 млн. манатов (около $175 тыс.), в то время как общая сумма требуемых исков с СМИ составляла 4.488.500.000 манатов (более $980 тыс.).
В 2001 г., по данным «RUH», против СМИ было рассмотрено по меньшей мере 30 исков против 21 газеты. Общая сумма штрафов составила 700 млн. манат (около $150 тыс.). Были закрыты 4 газеты («Бакинский бульвар», «Фемида», «Этимад» и «Миллетин Сэси»).
Есть обоснованное мнение о неполноте этой статистики. Согласно опросу, проведенному в 2001 г. Обществом защиты прав женщин им.Д.Алиевой, Обществом Гуманитарных исследований и Центром по образованию, демократии и развитию среди журналистов 17 СМИ, за три года с момента отмены цензуры 13 изданий подвергались судебному разбирательству 84 раза. Решения судов коснулись 48 сотрудников в 78 случаях. При этом результатов судов были: извинение и опровержение – 12, денежный штраф – 10, возбуждение уголовного дела – 11, закрытие издания – 5. Власти добивались исполнения судебного решения следующими путями: опись имущества – 5 случаев, Опись имущества и наложение ареста – 6, арест банковского счета – 6, принудительное изъятие денег со счетов– 4, уведомление о принятом решении – 7. Ущерб понесенный изданием в результате этих действий оценили как незначителный – 3, ощутимый – 3, серьезный – 8, никакого материального ущерба – 3. Последствия, к которым привело исполнение судебного решения: Никаких – 4, работа редакции дезорганизована – 9, редакция испытывает трудности: в выполнении своих функций – 4, материальные – 8, технические – 3, кадровые – 3. К закрытию издания привело: решение суда - 5, усилия полиции – 1, усилия исполнительных органов – 1, финансовый кризис вследствии ареста банковского счета – 1. Руководитель одной из газет ответил, что его издание не подвергалось судебному разбирательству за последние 3 года, но авторы исследования обнаружили решение суда за этот период. Многие из опрошенных изданий не хранят архива по своим судебным делам, а другие убеждены в бесполезности хранения этих документов и даже не идут получать судебных решений по их делам.
Кампания против газеты «Ени Мусават»
Однако даже на этом драматическом фоне выделяется кампания властей против оппозиционной газеты «Ени Мусават». Практически одновременно, с 4 ноября по 13 декабря 2003 года против этой газеты было подано 11 (одиннадцать) судебных исков:
· 1.Заместитель министра обороны М.Бейдуллаев обратился в Сабаильский районный суд с иском об оскорблении чести и достоинства против редакции, главного редактора Рауфа Ариф оглы и сотрудников газеты Эльшада Пашасоя и Сабира Турана. Он требует оштрафовать газету на сумму 300 млн. манатов.
· 2.Бывший председатель Госкомимущества Надир Насибов обратился в Сабаильский районный суд с иском о закрытии газеты «Ени Мусават» сроком на 3 года и привлечения более 10 сотрудников газеты к уголовной ответственности.
· 3.Бывший заместитель председателя Госкомимущества Барат Нуриев также обратилися в Сабаильский районный суд с иском о закрытии газеты «Ени Мусават» сроком на 3 года и привлечения более 10 сотрудников газеты к уголовной ответственности.
· 4.Вице-президент фирмы «Азерсун Холдинг» Ердем Юнус Ариф оглы обратился с иском в Сабаильский районный суд с иском об оскорблении чести и достоинства и требованием извинений и привлечения к уголовной ответственности сотрудников и авторов Дунья Сакит и Атика Мамедова.
· 5.Вице-президент фирмы «Азерсун Холдинг» Ердем Юнус Ариф оглы обратился с вторым иском в Сабаильский районный суд с иском об оскорблении чести и достоинства к редакции газеты «Ени Мусават». Истец потребовал штрафа в рекордную за историю страны сумму 200 млрд. манат за удовлетворение морального и материального ущерба. Несмотря на то, что истец не представил в суд каких-либо доказательств данный иск был принят в производство.
· 6.Не успокоившись вице-президент фирмы «Азерсун Холдинг» Ердем Юнус Ариф оглы обратился с третьим иском в Сабаильский суд об оскорблении чести и достоинства к редакции газеты «Ени Мусават», на этот раз потребовав оштрафоватьгазету на 25 млрд. манат
· 7.Глава исполнительной власти города Саатлы Ахмедов Гюльгусейн Алиахмед оглы обратился в Сабаильский Районный суд с иском об оскорблении чести и достоинства. Истец потребовал оштрафовать газету на сумму 20 млн. манатов.
· 8.Глава исполнительной власти города Сабирабад Агаев Абульфаз Юсиф оглы обратился в Сабаильский Районный суд с иском об оскорблении чести и достоинства. Истец потребовал оштрафовать газету на сумму 20 млн. манатов.
· 9.Офицер воинской части 130 Министерства Обороны Азербайджанской республики, капитан Мамедов Намиг обратился в Сабаильский Районный суд с иском о распространении газетой «Ени Мусават» информации наносящей оскорблении чести и достоинства оштрафовать на сумму 50 млн. манат, а автора информации, данной на пресс-конференции, к 500 тыс. манатов.
· 10. Руководитель Пресс Службы Министерства Обороны, полковник Рамиз Меликов обратился в Сабаиловский районный суд и иском против газеты «Ени Мусават» с требованием взыскать 100 млн. манат с газеты и 50 млн. манат с автора газеты.
· 11. Глава исполнительной власти города Саатлы, Ахмедов Гюлгусейн обратился со вторым иском против газеты «Ени Мусават» и автора Тахира Мамедова с требованием закрыть газету на одни год. Судебный процесс начнется в начале 2003 года.
Старт судебным заседаниям уже дан, и они начались с той же интенсивностью, как и подача исков. Так, 9 декабря Ясамальский суд удовлетворил иск А.Агаева и принял решение оштрафовать газету на сумму 3 млн. манатов. 10 декабря в Сабаильском суде состоялись подготовительные заседания по искам компании "Азерсун" и капитана военнослужащего Hамика Мамедова Эти суды возобновятся соответственно 23 и 27 декабря.
Как показывает анализ содержания и обстоятельств подачи исков, все они объединены общим замыслом:
1. По времени кампания судебных исков против «Ени Мусават» началась после публикации в газете подробнейшего материала о судебном расследовании в США по иску бизнесмена Кожени против семьи президента Азербайджана Гейдара Алиева.
2. Суды, в других случаях не принимающиеся вовсе иски против газет или затягивающие этот процесс до 6 месяцев, иски против «Ени Мусават» принимают сразу и рассматривают в сжатые сроки.
3. По мнению юристов, эти иски были приняты судами с грубыми процессуальными нарушениями (в частности, статей 149-152 Гражданско-процессуального Кодекса Азербайджанской Республики).
4. Иски сопровождаются широкой PR-кампанией – газету клеймят в правительственной прессе, перед редакцией регулярно проводятся митинги и пикеты обиженных армейских офицеров и т.п.
«Ени Мусават» как мишень длительной кампании властей
Для полноты картины необходимо отметить, что кампания преследований газеты началась после бойкотированных оппозицией президентских выборов 1998 г., перед которыми газета активно отслеживала нарушения властями законодательства о выборах. Особый импульс преследованию газеты дала кампания парламентских выборов 2000 г.
1999 год. 3 января журналист газеты "Ени мусават" Ялчын Иманов избит телохранителями Главы Исполнительной власти Бардинского района и сотрудниками полиции. 30 июня заведующий отделом этой газеты Камал Тагисой был похищен и избит неизвестными лицами, назвавшими себя офицерами Министерства Национальной Безопасности. Этот случай вызвал возмущение президента Гейдара Алиева. Он потребовал сурово наказать виновников этого факта и осудил все виды давления на прессу. Однако никого так и не наказали.
12 декабря в ходе муниципальных выборов журналисты газеты подверглись физическому и моральному давлению со стороны полиции. Журналисты были изгнаны из избирательных участков, у некоторых были поломаны фото- и видеокамеры.
2000 год. Корреспондент газеты Эльбей Гасанлы за статью о положении в с.Неграм при участии сотрудников полиции Сабаильского района был похищен в городе Баку и 7 февраля 2000 года привезен в г.Нахичевань. Скрывая его местонахождение от родственников и близких, его несколько дней содержали под арестом, при этом он подвергался физическим и моральным пыткам.
7 февраля в связи с данной публикацией около сотни жителей с.Неграм в знак протеста на глазах полиции и дипломатов пытались ворваться в офис газеты. В результате нападения были раненые. Несмотря на то что по данному факту было возбуждено уголовное дело о хулиганстве в Сабаильской районной прокуратуре, и в следственные органы были переданы фото- и видеоматериалы о событии, никто из виновных к ответственности не привлечен.
23 августа группой лиц в гражданской одежде арестовали главного редактора Рауфа Арифоглы (Аббасов), который провел под арестом 45 дней. По сообщению правоохранительных органов, во время обыска в его доме был обнаружен пистолет типа «Макаров». Было заявлено об якобы имеющихся документах, свидетельствующих о связи Р.Арифоглу с организатором попы
